新华社北京3月21日电（记者姚润丰）我国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6％，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2300立方米，仅为世界平均水平的1／4、美国的1／5，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。
　　扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后，我国现实可利用的淡水资源量则更少，仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为900立方米，并且其分布极不均衡。到20世纪末，全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。
　　据监测，目前全国多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染，且有逐年加重的趋势。日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能，进一步加剧了水资源短缺的矛盾，对我国正在实施的可持续发展战略带来了严重影响，而且还严重威胁到城市居民的饮水安全和人民群众的健康。
　　水利部预测，2030年中国人口将达到16亿，届时人均水资源量仅有1750立方米。在充分考虑节水情况下，预计用水总量为7000亿至8000亿立方米，要求供水能力比现在增长1300亿至2300亿立方米，全国实际可利用水资源量接近合理利用水量上限，水资源开发难度极大。
昨天上午，《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法（草案）》提交市人大常委会第十次会议进行审议。《草案》所提供的背景资料指出，本市目前已进入建国以来最严重的枯水期，遭遇了连续5年的干旱。《草案》同时明确表示，未来5年北京将通过开源节流及调整用水结构来保障用水需求。刘敬民副市长也表示，人口增长给供水带来的压力不容乐观。

　　2008年人口将达1500万\r
　　北京市副市长刘敬民说，未来几年，北京经济社会仍将处于快速发展时期，城市的集聚效应仍会保持一定惯性，将“不可避免地引起城市规模的继续扩大”。预计到2008年，北京人口规模将达到1550万人。去年底，北京常住人口为1456万人，其中户籍人口1100多万人。刘敬民称，在2008年“南水北调工程”的水源未到之前，北京的水资源可承载的人口规模为1450万。预计2008年北京人口将突破1500万大关。
　　昨天上午，《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法（草案）》提交市人大常委会第十次会议进行审议。对于水资源问题的立法工作已经展开。《草案》内容表明，未来5年北京将通过开源节流及调整用水结构来保障用水需求。

　　鼓励使用雨水再生水

　　《草案》指出：本市鼓励、支持单位和个人采取措施、开发、利用雨水资源。单位和个人投资建设污水集中处理设施和再生水输配水管线的，享受本市有关的优惠政策。同时鼓励使用再生水，使用再生水的，享受优惠价格。环境卫生、园林绿化、工程施工等单位使用的再生水，不受用水总量控制指标限制。
　　此外，新建、改建、扩建的建设项目，应当将雨水收集利用设施列入工程设计标准和规范。其中每日可回收水量大于150立方米的居住区和集中建筑区，应当建设再生水处理设施。已建成的再生水处理设施，使用单位应当加强维护保养，做到正常使用，不得随意停止使用。发生故障停止使用的，应当在24小时内告知当地水行政主管部门。